中國共產黨湖北省第十二屆委員會

第十一次全體會議公報

（2025年11月21日中國共產黨湖北省第十二屆

委員會第十一次全體會議通過）

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中國共產黨湖北省第十二屆委員會第十一次全體會議，于2025年11月21日在武漢舉行。出席全會的有省委委員81人，候補省委委員1人。省紀律檢查委員會常務委員會委員、有關方面負責同志和部分省第十二次黨代會代表列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王忠林作了講話。全會聽取和審議了省委常委會工作報告，審議通過了《中共湖北省委關于制定全省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。王忠林就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，牢牢把握“十五五”時期經濟社會發展的指導思想、重大原則、奮斗目標、戰略任務，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，以加快建成中部地區崛起的重要戰略支點為牽引，勇擔經濟大省挑大梁政治責任，堅定不移推進科技創新和產業創新深度融合，統籌推進深化改革和擴大開放，加快促進城鄉融合發展和鄉村全面振興，加強文化資源保護和推動文化創新發展，持續用力保障和改善民生，扎實推進社會主義民主法治建設，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育、統籌推進干部能力素質提升和激勵干部擔當作為、縱深推進全面從嚴治黨，廣大干部群眾團結奮進的精神更加振奮、思路更加清晰、步伐更加堅定，全省各項事業取得新成效、呈現新氣象。

全會高度評價“十四五”時期我省發展取得的重大成就。“十四五”時期是湖北發展史上極不尋常、極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，省委團結帶領全省人民深入學習貫徹習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，頑強拼搏、砥礪奮進，頂住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列風險挑戰，全省綜合實力整體性躍升，樞紐優勢系統性重塑，創新動能突破性提升，生態環境持續改善，民生福祉全面提升，管黨治黨成效顯著，支點建設邁出堅實步伐，奮力譜寫中國式現代化湖北篇章取得明顯成效。這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

全會指出，“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是湖北加快建成中部地區崛起的重要戰略支點聚力突破、全面提升的關鍵時期。未來五年，我省將處于戰略地位整體躍升期、高質量發展關鍵轉型期、綜合優勢系統重塑期、基本建成支點加速沖刺期。全省上下要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，集中力量辦好自己的事，推動加快建成中部地區崛起的重要戰略支點取得決定性進展，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章貢獻更大湖北力量。

全會強調，“十五五”時期我省經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入實施支點建設“七大戰略”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，奮力譜寫中國式現代化湖北篇章。

全會指出，“十五五”時期我省經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。

全會提出了“十五五”時期我省經濟社會發展主要目標：高質量發展取得顯著成效，創新驅動發展支撐作用明顯增強，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗湖北建設取得顯著成效，新安全格局更加鞏固，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點取得決定性進展，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年，經濟實力、科技實力、綜合實力進入全國前列，人均地區生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，全面建成中部地區崛起的重要戰略支點，在中部地區率先基本實現社會主義現代化。

全會提出，加快構建體現湖北優勢的現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持智能化、綠色化、融合化方向，深入實施產業倍增戰略，大力推進新型工業化，完善產業發展矩陣、企業梯隊矩陣、空間載體矩陣，保持制造業合理比重，大力推進制造強省、質量強省、品牌強省建設，加快構建以新興產業和未來產業為引領、先進制造業為骨干、現代服務業為支撐的現代化產業體系。要推進傳統產業優化提升，推動新興產業培育壯大，加快未來產業前瞻布局，促進現代服務業優質高效發展，深化產業鏈群協同提質。

全會提出，加快推動科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力。深入實施科創引領戰略，統籌推進教育強省、科技強省、人才強省建設，加快打造具有全國影響力的科技創新高地，更好服務高水平科技自立自強。要增強原始創新策源功能，強化企業科技創新主體地位，加快重大科技成果高效轉化應用，一體推進教育科技人才發展。

全會提出，積極實施擴大內需戰略，服務構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，為做強國內大循環、釋放超大規模內需市場紅利提供堅實支撐。要加快消費擴容提能，推動投資擴量提質，積極融入全國統一大市場。

全會提出，深化經濟體制改革，增強高質量發展內生動力。堅持以經濟體制改革為牽引，更好發揮市場機制作用，推動有效市場和有為政府相結合，積極構建與高質量發展相適應的體制機制。要充分激發各類經營主體活力，深化要素市場化配置改革，加快大財政體系建設，推動金融改革創新。

全會提出，擴大高水平對外開放，打造內陸開放高地。堅持對內對外開放并重，深入實施樞紐提能戰略，重構開放通道，重塑物流體系，壯大開放型經濟規模，推進高標準制度型開放，做強內循環、做優外循環、暢通雙循環。要加快建設貿易強省，提升開放樞紐功能，做強開放平臺能級，拓展雙向投資合作空間。

全會提出，加快農業農村現代化，奮力推進鄉村全面振興。堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持農業農村優先發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進城鄉融合和鄉村全面振興，推動基本實現農業現代化、農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強省、打造新時代“魚米之鄉”。要提升農業綜合生產能力，推動農村一二三產業融合發展，建設宜居宜業和美鄉村，提高強農惠農富農政策效能。

全會提出，優化區域經濟布局，促進區域協調發展。深入實施區域聯動戰略，深度融入長江經濟帶發展、中部地區崛起等國家戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。要優化國土空間發展格局，深入推進以人為本的新型城鎮化，推動漢襄宜“金三角”協同高質量發展，以武漢都市圈為中心推進長江中游城市群聯動發展。

全會提出，?推動基礎設施網絡擴容提質，完善現代化支撐體系。按照“補短、聯網、提能、安全、生態”要求，優化布局結構，促進集成融合，提升全省基礎設施網絡化、智能化、綠色化水平和安全韌性。要推進新型基礎設施建設，完善現代化綜合交通運輸體系，建設新型能源體系，構建“荊楚安瀾”現代水網。

全會提出，加快建設文化強省，打造世界知名文化旅游目的地。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，深入實施文化創新戰略，堅持以文塑旅、以旅彰文，傳承弘揚長江文化、荊楚文化、紅色文化，推動創造性轉化、創新性發展。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推進文化事業繁榮發展，加強文化遺產保護利用，推動文化產業和旅游業加快發展。

全會提出，切實保障和改善民生，扎實推進共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。要促進高質量充分就業，提高城鄉居民收入水平，辦好人民滿意的教育，完善多層次社會保障體系，推動房地產高質量發展，健全衛生健康服務體系，促進人口高質量發展，穩步推進基本公共服務均等化。

全會提出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗湖北。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極穩妥推進和實現碳達峰，協同推進降碳減污擴綠增長，統籌推進環境保護、生態治理、綠色發展，筑牢生態安全屏障。要深入推進長江大保護，全面改善生態環境質量，加快綠色低碳轉型發展。

全會提出，推進國家安全體系和能力現代化，建設更高水平平安湖北。全面貫徹落實總體國家安全觀，統籌發展和安全，更加注重本質安全，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。要健全國家安全體系，加強重點領域安全保障，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。

全會強調，匯聚高質量發展強大合力，為實現“十五五”規劃而努力奮斗。持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，充分調動各方面積極性，提高黨領導經濟社會發展能力和水平。要堅持和加強黨的全面領導，加強民主法治建設，推動規劃制定落實。

全會強調，各地各部門要把學習貫徹省委全會精神，與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神結合起來，持續學深悟透，確保見行見效。要胸懷大局、站位全局，切實增強確保支點建設取得決定性進展的使命擔當。要認清形勢、把握主動，堅定確保支點建設取得決定性進展的信心決心。要聚力突破、全面提升，堅定不移推動高質量發展、創造高品質生活、推進高水平開放、促進高效能治理、筑牢高水平安全，推動支點建設取得更大成效。要全面從嚴、一嚴到底，著力鍛造堪當支點建設重任的高素質干部隊伍，持續營造正氣充盈的政治生態，以高質量黨建為加快建成支點提供堅強保障。

全會強調，要只爭朝夕、加壓奮進，切實抓好“十四五”收官、“十五五”開局各項工作。要著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，穩住經濟基本盤，堅決完成全年目標任務。要認真謀劃明年工作，加強重大項目謀劃儲備和接續實施。要抓緊編制“十五五”規劃，形成定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系。要做好民生保障工作，促進重點群體穩定就業，保障城鄉困難群眾基本生活，抓細抓實安全生產，確保社會大局和諧穩定。

全會審議并通過了《中國共產黨湖北省第十二屆委員會第十一次全體會議關于批準第十二屆湖北省委部分委員、候補委員辭職的決定》《中國共產黨湖北省第十二屆委員會第十一次全體會議關于遞補2名第十二屆湖北省委委員的決定》。決定遞補曾鑫、徐衛林等2名同志為第十二屆湖北省委委員。

全會審議并通過了《中共湖北省紀律檢查委員會關于周志紅嚴重違紀違法問題的審查報告》，對省委常委會之前作出的給予周志紅開除黨籍處分的決定予以追認。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，鼓足干勁、奮發進取，久久為功、善作善成，為在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先、加快建成中部地區崛起的重要戰略支點、奮力譜寫中國式現代化湖北篇章而努力奮斗！