中共黃石市委書(shū)記 ?郄英才

省委十二屆十次全會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神，審議通過(guò)了《中共湖北省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部在加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中擔(dān)當(dāng)作為的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）等文件，對(duì)支點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，充分體現(xiàn)了省委牢記殷殷囑托、勇?lián)鷼v史使命的高度自覺(jué)，體現(xiàn)了一以貫之建支點(diǎn)、一張藍(lán)圖繪到底的政治定力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黃石市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，迅速召開(kāi)市委全會(huì)，動(dòng)員全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、奮進(jìn)突破，加快建成武漢都市圈重要增長(zhǎng)極，努力以一域之光為全局添彩。

今年以來(lái)，全省支點(diǎn)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章取得明顯成效。我們將進(jìn)一步提高政治站位，全面融入全省發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（一）在領(lǐng)會(huì)省委全會(huì)精神中進(jìn)一步強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)加快建成支點(diǎn)是新時(shí)代新征程湖北發(fā)展最重大的使命責(zé)任、最具感召力的奮進(jìn)旗幟、最關(guān)鍵的戰(zhàn)略牽引、最難得的歷史機(jī)遇，牢牢把握支點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略抓手，始終把“加快建成武漢都市圈重要增長(zhǎng)極”作為黃石服務(wù)推動(dòng)全省支點(diǎn)建設(shè)的使命任務(wù)和具體實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）在全面總結(jié)成績(jī)與不足中進(jìn)一步抬升發(fā)展標(biāo)桿。2021—2024年，黃石GDP增速分別排名全省第5、第1、第3、第1，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)4年保持在全省第一方陣。今年1—8月，全市固定資產(chǎn)投資增速9.8%、全省第3，規(guī)上工業(yè)增加值增速10.9%、全省第6、連續(xù)21個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增速12.19%、連續(xù)56個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額518.9億元、全省第2。但我們也清醒看到，當(dāng)前黃石還存在經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重和產(chǎn)品科技含量不高、附加值偏低等問(wèn)題。我們將進(jìn)一步抬升發(fā)展標(biāo)桿，保持奮進(jìn)的狀態(tài)，增強(qiáng)比拼的韌勁，不斷提升發(fā)展的均衡性，以更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

（三）在搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而進(jìn)中進(jìn)一步作出更大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在增長(zhǎng)極建設(shè)引領(lǐng)下，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科創(chuàng)項(xiàng)目落地黃石，大量重磅利好政策支持黃石，黃石通江達(dá)海、買(mǎi)賣(mài)全球的樞紐功能進(jìn)一步拓展，產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域中心的發(fā)展地位更加穩(wěn)固，廣大干部群眾的心更齊、氣更順、勁更足，正處于前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事黃金期。我們將拿出時(shí)不我待的決心、舍我其誰(shuí)的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的氣魄，搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)，推動(dòng)增長(zhǎng)極建設(shè)乘勢(shì)而進(jìn)、聚勢(shì)開(kāi)新，努力為全省支點(diǎn)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

對(duì)標(biāo)落實(shí)省委、省政府關(guān)于黃石“經(jīng)濟(jì)總量加快沖刺3000億元、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、打造全省科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、建設(shè)臨空跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)”等要求，推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加壓奮進(jìn)、聚力突破，力爭(zhēng)到2027年全市GDP規(guī)模突破2800億元、加速?zèng)_刺3000億元，到2030年達(dá)到3600億元左右。

（一）著力在打造工業(yè)強(qiáng)市上奮進(jìn)突破。深入實(shí)施工業(yè)提質(zhì)倍增工程，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局“三線(xiàn)并進(jìn)”，力爭(zhēng)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值今年突破3000億元、2030年突破5000億元。一是切實(shí)把準(zhǔn)主攻方向。聚焦十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈研究謀劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖，分類(lèi)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，動(dòng)態(tài)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈體系，以產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)躍升引領(lǐng)帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。二是精準(zhǔn)優(yōu)化區(qū)域布局。因地制宜明確各縣（市、區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)域布局上錯(cuò)位、協(xié)同、高效發(fā)展。三是大力培育重點(diǎn)企業(yè)。梯次培育鏈上企業(yè)，提高招商引資質(zhì)效，進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)，推動(dòng)省市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、入庫(kù)納統(tǒng)，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是持續(xù)加強(qiáng)要素保障。推動(dòng)資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中，打造助力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（二）著力在推進(jìn)科技創(chuàng)新上奮進(jìn)突破。一是建強(qiáng)用好創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)內(nèi)，引導(dǎo)支持全國(guó)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有的放矢開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全力攻堅(jiān)“卡脖子”技術(shù)難題；對(duì)外，探索打造“3.0版離岸科創(chuàng)飛地”，集聚更多科創(chuàng)資源為我所用。二是培育壯大創(chuàng)新主體。深入實(shí)施科技型企業(yè)“十百千”工程，力爭(zhēng)今年入庫(kù)科技型中小企業(yè)超過(guò)3200家、高新技術(shù)企業(yè)突破1000家、省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)突破280家。三是構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。突出精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才、大膽用才、用心留才，力爭(zhēng)每年培養(yǎng)引進(jìn)10名左右科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)培育青年科技人才300名以上。四是加快科技成果轉(zhuǎn)化。完善政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”轉(zhuǎn)化體系，確保今年技術(shù)合同成交額達(dá)到250億元以上。

（三）著力在加快綠色轉(zhuǎn)型上奮進(jìn)突破。一是更大力度抓治理。堅(jiān)決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入推進(jìn)大氣污染源頭治理、重要水源地保護(hù)、“千村萬(wàn)樹(shù)”綠化提升等行動(dòng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。二是更大力度抓保護(hù)。深入實(shí)施長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，一體推進(jìn)禁漁、治岸、增綠、活水，確保“一江清水東流”。三是更大力度抓轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地“四大結(jié)構(gòu)”，力爭(zhēng)到2030年單位GDP碳排放下降19.5%，順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

（四）著力在增強(qiáng)樞紐功能上奮進(jìn)突破。一是提升樞紐承載力。推進(jìn)高速公路擴(kuò)容、國(guó)省干線(xiàn)提質(zhì)、時(shí)速350公里高鐵納入國(guó)家規(guī)劃，提升“億噸大港”能級(jí)，織密對(duì)接花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)“硬聯(lián)通”，全面提升黃石內(nèi)聯(lián)外暢水平。二是提升樞紐競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以降本增效為核心，持續(xù)完善多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，努力把黃石打造成為中部地區(qū)物流方式最多、成本最低、效率最高的城市之一。三是提升樞紐輻射力。建強(qiáng)用好國(guó)家一類(lèi)口岸、國(guó)家綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、湖北自貿(mào)區(qū)黃石聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，力爭(zhēng)今年綜保區(qū)進(jìn)出口總額突破100億元，全市進(jìn)出口總額沖刺700億元，臨空產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

（五）著力在深化文旅融合上奮進(jìn)突破。一是持續(xù)擦亮城市名片。大力挖掘大別山精神、抗洪精神、抗疫精神中的黃石元素，持續(xù)豐富拓展“黃石，一個(gè)點(diǎn)石成金的地方”內(nèi)涵體系，不斷提升黃石文化傳播力，讓魅力黃石、奮進(jìn)黃石家喻戶(hù)曉。二是加強(qiáng)資源保護(hù)利用。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城為抓手，創(chuàng)新礦冶、工業(yè)、紅色、長(zhǎng)江等文化資源活化利用，打造一批具有黃石標(biāo)識(shí)的藝術(shù)精品。三是推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)提檔升級(jí)，突破性發(fā)展文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)，加快打造武漢都市圈周末休閑旅游目的地。

（六）著力在加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)上奮進(jìn)突破。一方面，加快融圈入群步伐。立足武漢都市圈，面向長(zhǎng)江中游城市群，全面加強(qiáng)與周邊城市協(xié)同融合，努力為增強(qiáng)全省支點(diǎn)輻射帶動(dòng)功能作出貢獻(xiàn)。另一方面，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大冶市奮進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng)、陽(yáng)新縣奮進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)，力爭(zhēng)到2030年全市五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破300億元。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委《意見(jiàn)》，激勵(lì)廣大干部在支點(diǎn)建設(shè)的火熱實(shí)踐中創(chuàng)造新的更大業(yè)績(jī)。

（一）全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”，突出“獅子型”干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔在項(xiàng)目建設(shè)、改革攻堅(jiān)、安全穩(wěn)定一線(xiàn)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，讓“重品行、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”成為黃石干部隊(duì)伍的鮮明特質(zhì)。

（二）全面提升干部干事創(chuàng)業(yè)能力。以“干部素質(zhì)提升年”為抓手，不斷增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，著力鍛造鐵肩膀、響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、嗷嗷叫、拼搶實(shí)的干部隊(duì)伍。

（三）全面消除干部干事創(chuàng)業(yè)顧慮。制度化、規(guī)范化推進(jìn)“能下”、嚴(yán)懲誣告、澄清正名，加大典型案例通報(bào)力度，持續(xù)釋放盡職免責(zé)、容錯(cuò)減責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)。

（四）全面優(yōu)化干部干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)。鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)全市干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)融入日常、化為習(xí)慣，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí)，心往一處想、勁往一處使，凝聚建功增長(zhǎng)極、合力建支點(diǎn)的磅礴力量。